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地方民营企业优惠政策“空转”亟待关注

发布时间:2019-09-11    文章来源:港航管理局     文字大小:【】【】【

  近期,各部门各地区频繁出台支持民营企业纾困解难的优惠政策,增贷、减税、降费、补贴、放宽市场准入等政策不断惠及民企,使得民营企业的发展环境逐步改善。然而由于政策制定不到位、传导不到位,加上部分政府部门官僚主义、形式主义作祟,一些地方民营企业优惠政策仍然不落地、难兑现,结果政策信用透支,民企获得感不强,亟需关注。

  一是政策执行度不高,企业“摸不着”。一些政策制定缺乏针对性,没有戳中民企发展的痛点,导致政策总是“隔靴搔痒”。不少企业负责人反映,融资的高山、转型的火山等中小微民企痛点,尚需实质性破解。重庆市委统战部近期调研发现,自2012年以来,重庆市出台上百个涉企扶持促进政策,但一些民营企业反映获得感不强,主要是有的政策针对性操作性不强,甚至出现部门之间政策“打架”现象。

  二是政策门槛度过高,企业“够不着”。如近年来国家出台了扶持生物质能源产业发展的优惠政策,地方则为这一政策设定了“在当地拥有自有厂房和设备”的附加条件。湖北一家生物质燃料企业就因这个条款,企业投产三年来,除获得农机部门的3万元政策补贴外,其余优惠政策都没能享受到。

  三是政策透明度不高,企业“看不见”。 国家统计局常州调查队的一项调查显示,30.8%的企业认为优惠政策宣传不到位,有些企业不了解可以享受哪些优惠。重庆一家科技公司负责人表示,国家各项优惠政策尤其是各地具体操作细则,应通过官网等公共信息平台进行公开。但实际操作中,往往需要找熟人才能了解到,一般关系还不告诉你。甚至如果企业不主动提出来,有的部门在本已知道应该减免的情况下,还会继续收费和审批。

  对此,基层建议:一则在政策制定上更须“接地气”,在扶持优惠政策的制定上,要更接近企业真实需求;二则在政策宣传上要实现“全方位”,要利用好网络媒介、纸质媒介等多种渠道,加强中小企业扶持优惠政策的宣传;三则应完善考核机制,通过检查与考核,督促地方加强政策的推动落实,真正让好政策有的放矢,让民营企业收益。

  

  

  

(供稿人:刘纪昆 责任编辑:吴升上)  
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